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平頂山:健全治理體系 提高治理能力 推進學前教育普及普惠安全優質發展

2019-04-09 16:31:48 【瀏覽字號: 來源:教育廳新聞辦
教育廳新聞辦 發布時間:2019-04-09

  2011年以來,平頂山市以實施學前教育行動計劃為抓手,圍繞“擴大總量、調整結構、健全機制、提升質量”的總體目標,落實政府責任,加大財政投入,強化規范管理,提高保教質量,學前教育得到快速發展。截至2018年,平頂山市共有注冊幼兒園1108所,在園幼兒17.3萬人,分別比2010年增長了140%和92%,學前三年毛入園率由61%增長到91%,“入園難”問題得到有效緩解。與此同時,一些無證幼兒園辦園條件簡陋,師資無法保證,安全隱患較多,嚴重影響幼兒身心健康,也對基礎教育良性發展帶來了很大的沖擊。平頂山市委、市政府對此高度重視,結合全省貫徹落實習近平總書記對魯山“5·25”特別重大火災事故重要批示“回頭看”工作安排,在全市開展了無證幼兒園專項治理工作。治理工作開展以來,共排查出無證幼兒園267所,目前已全部得到有效治理。

  

  加強領導聚合力。為確保治理工作扎實推進,平頂山市成立了由市政府分管副市長牽頭、有關職能部門參與的領導機構,市政府辦公室下發治理工作通知,明確各縣(市、區)政府是無證幼兒園的管理主體,鄉鎮政府和街道辦事處是直接責任主體,公安、消防、教育、住建、衛計、民政、市場監管等部門按照各自職責、分工負責,依法依規對全市無證幼兒園進行治理。治理過程中,該市市委書記周斌、市長張雷明親自聽取工作情況匯報,分管副市長劉穎多次召開部署會、推進會、現場會,明確治理工作時間表、路線圖、責任狀,實施“掛圖作戰”,并深入縣(市、區)明察暗訪。領導高度重視、組織協調高效、壓力傳導到位、部門合力攻堅,無證幼兒園治理取得扎實成效。

  

  分類治理重疏堵。通過摸底排查,平頂山市找準問題,“一園一案”,形成無證幼兒園基礎臺賬,按照“準入一批、整改一批、整合一批、取締一批”的原則,分類治理。對基本符合辦園標準的進入辦證程序,對無重大安全隱患但存在一定問題的下發整改通知書,對缺乏基本辦園條件、存在嚴重安全隱患的,依法依規予以取締。在部分無證幼兒園取締后形成學前教育資源空白的區域,鄉鎮中心幼兒園積極利用農村中小學閑置校舍等富余資源設立分園,接收分流幼兒,并列入第三期學前教育行動改擴建計劃。對取締的無證幼兒園,妥善分流在園幼兒,及時“回頭看”,杜絕死灰復燃。同時,給予人性化幫助,對有決心辦園的,一對一幫扶;對不準備辦園的,聯系有證園購買其資產,減少損失。目前,267所無證幼兒園,已準入101所、整改41所、整合1所、取締124所,分流幼兒7276人,社會反映良好。

  

  強化宣傳造聲勢。治理無證幼兒園涉及到千家萬戶和舉辦者切身利益,關系到每一個孩子的成長及和諧穩定大局,社會各界都十分關注。個別舉辦者有情緒、有顧慮,部分幼兒家長圖便宜、圖方便,對治理工作不理解。為此,平頂山市高度重視發揮輿論導向作用,大力宣傳國家、省市關于學前教育的方針政策,宣傳省、市的有關工作部署,引導全社會正確認識和支持無證幼兒園治理工作。及時召開無證幼兒園負責人通報會,講清法律要求和治理辦法,做到信息暢通。各鄉鎮、辦事處懸掛無證幼兒園治理標語,向無證園幼兒家長散發傳單,召開幼兒家長會,講清就讀危害,引導家長選擇合格幼兒園。利用報紙、電視、網站、微信、微博等多種形式,多方位通報無證幼兒園治理的相關要求,公開治理工作進展情況,爭取到了家長和社會的理解支持,保證了治理工作的順利開展,維護了和諧穩定的良好局面。

  

  著眼長效建機制。無證幼兒園治理工作存在長期性、復雜性,在取得階段性成效的基礎上,平頂山市進一步鞏固治理成果,做到機構不散,職責不變,實時關注,構建長效管理機制。將無證幼兒園治理情況納入縣(市、區)政府考核范疇,納入“平安建設”考核體系,要求鄉鎮、辦事處加強日常巡查監管,及時將新產生的無證幼兒園消除在萌芽狀態。完善幼兒園籌設、申請、審批程序,對有辦園意向或籌建中的幼兒園,提前介入,督促其按標準和程序籌建,對無法按照標準籌建的及時予以制止。聯合有關職能部門優化審批程序,壓縮審批時間,讓依法合規辦園的能順利辦證。對違法違規辦園的,堅決予以取締。

  

  (平頂山市教體局 供稿)


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